경북도의회, 대구·경북 행정통합 ‘찬성’ 결론… 찬성 46표로 압도적 가결

경상북도의회(의장 박성만)가 대구·경북 행정통합에 대해 압도적인 찬성 의견을 모으며 통합 논의에 가속도가 붙게 됐다.

경북도의회는 28일 오후 2시 제360회 임시회 제1차 본회의를 열고, 경북도지사가 제출한 ‘경북도와 대구시 통합에 관한 의견제시의 건’에 대해 기명식 전자투표를 실시했다. 투표 결과, 재적 의원 59명 중 찬성 46표, 반대 11표, 기권 2표가 나와 찬성 의견이 대세를 이뤘다.

이철우 경북도지사는 제안 설명을 통해 행정통합의 당위성을 거듭 강조했다. 이 지사는 “대구·경북은 전국에서 가장 먼저 행정통합을 제기했으며, 이는 지방정부 실현을 통한 대한민국 대전환의 길”이라며 “통합이 성사되면 500만 규모의 새로운 성장축이 형성되어 지방소멸의 실질적인 해법이 될 것”이라고 밝혔다.

또 통합청사는 양 시도에 유지하고, 어느 지역도 소외되지 않도록 특별법안에 명문화하는 등 법적·제도적 장치를 철저히 마련하겠다고 약속했다.

표결 전 진행된 찬반 토론에서는 의원들 간의 날 선 설전이 오갔다.

반대 측 김대일 의원(안동)과 도기욱 의원(예천)은 충분한 주민 동의 없는 속도전과 지방 권력 축소, 북부권 소외 가능성을 경고하며 신중론을 펼쳤다. 특히 대도시인 대구 중심의 정책 운영 우려와 경북 신도시에 대한 실질적인 당근책 부재를 지적했다.

반면 찬성 측 서석영 의원(포항)과 박채아 의원(경산)은 인구 절벽 위기 속에서 지금이 행정통합의 최적기임을 강조했다. 대의기관인 도의회의 결단이 필요한 시점이며, 미래 세대를 위해 지역 이기주의를 넘어 변화의 흐름에 동참해야 한다고 목소리를 높였다.

손희권 의원(포항)은 5분 자유발언을 통해 “행정통합이 특정 정권의 전유물이 되어서는 안 된다”며 “지역 간 유불리를 따지기보다 경북 전체를 하나로 묶는 완결성 있는 설계에 집중해야 한다”는 소신을 밝혀 눈길을 끌었다.

경북도의회는 이번 투표 결과를 즉시 경북도 집행부에 전달했으며, 경북도는 이를 행정안전부에 제출할 계획이다. 도의회의 과반수 찬성 의견이 확인됨에 따라 ‘대구경북통합특별법’ 법안 발의 등 후속 절차도 급물살을 탈 전망이다.

이미 대구시의회가 찬성 의견을 제시한 상태여서, 오는 2월 3일부터 열리는 국회 임시회에서 특별법이 통과될지가 최대 관건이다. 

경북도와 대구시는 오는 7월 1일 ‘대구경북특별시’ 출범을 목표로 하고 있으며, 법안 통과 시 행정 절차 추진에 더욱 박차를 가할 예정이다.